Una arquitectura para las políticas sociales

Pompidou

Una de las aportaciones del artículo “Construyendo una agenda en políticas sociales” (publicado recientemente en la revista Documentación Social) y de un libro cuya publicación está prevista en unos meses es la de proponer una arquitectura para las políticas sociales que diferencia entre políticas sectoriales, transversales e intersectoriales. Cuando no se distinguen y relacionan adecuadamente las diferentes políticas públicas, aparecen conflictos e ineficiencias que perjudican a la ciudadanía.

Se propone la identificación de seis grandes políticas sectoriales, cada una de las cuales se ocupa de la protección y promoción de un bien que, en principio, es de interés para los individuos, para todas las personas. Estas seis grandes políticas sectoriales se formulan de la siguiente manera:

  • La política sanitaria se ocupa de la salud.
  • La política educativa se encarga del aprendizaje.
  • La política de servicios sociales se hace cargo de la interacción (autonomía funcional e integración relacional).
  • La política laboral se interesa por el empleo.
  • La política de vivienda se preocupa del alojamiento.
  • La política de garantía de ingresos busca la subsistencia.

A continuación proponemos la estructuración de cuatro grandes políticas transversales, entendiendo por tales aquellas que, más que generar estructuras propias, se apoyan en las de las políticas sectoriales. Nos referimos a las siguientes:

  • Políticas de igualdad y atención a la diversidad (sexual, generacional, funcional y cultural).
  • Política familiar.
  • Política comunitaria.
  • Política de fomento de la iniciativa social.

Si nos fijamos, en cada una de las cuatro grandes políticas transversales, el punto de mira está en uno de los siguientes grandes agentes del bienestar: el individuo, la familia, la comunidad y el tercer sector. En esto ya estamos proponiendo algunas variaciones frente a lo recogido en el artículo. Por último tenemos las políticas intersectoriales, como, por ejemplo, la política sociosanitaria. Hemos comparado las políticas sectoriales con pilares, las políticas transversales con vigas y las políticas intersectoriales con riostras.

Pinchando aquí puede descargarse el artículo mencionado (24 páginas), en el que se lanza una invitación abierta a hacer aportaciones que puedan nutrir el futuro libro.

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