Entender la gestión en los servicios sociales

Gestión

Si, en un determinado territorio, comparamos, por ejemplo, el sistema de transporte, el sistema de servicios sociales, el sistema de abastecimiento alimentario y el sistema educativo, comprobaremos que sus procesos operativos, las cadenas (de actividades) básicas de valor son muy diferentes entre sí. Poco se parecen, siguiendo los mismos ejemplos, lo que hacen la conductora de autobús, el psicólogo de la intervención social, la enóloga y el profesor de secundaria. Sin embargo, las labores de gestión que se realizan en estos y otros sistemas sí son bastante similares.

Obviamente, funciones de gestión, como la transmisión de información, la asignación de recursos o el diseño organizativo, deben contribuir al flujo de los procesos técnicos característicos de cada sistema, al servicio de la ciudadanía y comunidad destinataria. Hablamos de burocratización y desprofesionalización, precisamente, cuando las actividades de gestión más rutinarias se hacen preponderantes y el saber técnico del personal inmerso en la aportación directa de valor al entorno se va degradando y perdiendo, en lugar de fortalecerse y crecer.

En el caso de los servicios sociales, algunos procesos de desprofesionalización y burocratización han llegado incluso a desfigurar puestos de trabajo que hubieran debido ser netamente técnicos y de apoyo y ayuda personalizada y comunitaria para inundarlos de trámites administrativos de asignación de prestaciones, contratación de proveedoras, gestión de subvenciones o entrega de información. Esto ha sucedido, en ocasiones, con la anuencia de las propias personas profesionales, por diferentes razones, que no cabe detallar aquí.

Las grandes áreas de conocimiento presentes en nuestros servicios sociales (el trabajo social, la educación y pedagogía social y la psicología comunitaria y de la intervención social) tienen ante sí el reto de fortalecer y posicionar un conjunto de saberes que permita diferenciar cada vez con más nitidez la médula de la intervención social respecto de los procesos de gestión que la acompañan. Por otra parte, a su vez, la gestión, como disciplina profesionalizada, tiene importantes retos en los servicios sociales, especialmente en el rediseño de sus estructuras en el marco de los procesos de diferenciación e integración vertical y horizontal en curso, asociados a la superación del modelo de asistencia social residual y a la correspondiente universalización sectorial de los servicios sociales.

(Sobre éstas cuestiones reflexionaremos el jueves, 5 de julio, en Barcelona, en la clausura del Postgrado en Gestión de los Servicios Sociales Locales de la Universidad Autónoma de Barcelona.)


  1. Estas cosas ocurren cuando se llega de la caridad, de la beneficencia, con una tímida entrada en el mundo de los derechos asumiendo un encargo inabarcable con el compromiso político que existió y existe. Acguando más como jueces que como defensores de la relación de ayuda. Las leyes de servicios sociales recogen una especie de “ventanilla única” donde cabe casi todo. Los profesionales asumimos el encargo y las tramitaciones, el acceso a prestaciones como objeto y fin, no como medio para la intervención social, para trabajar el mundo de las interrelaciones, hacia la motivación para un cambio útil y significativo.

  2. Estimadísimo y admirado Sr. Fantova. Apunta usted a una serie de retos pero no los describe y, claro, se queda uno con la miel en los labios. A saber. La médula de la intervención social: ¿la motivación de los profesionales que actúan con personas usuarias de los servicios? La diferenciación e integración vertical y horizontal de las estructuras de gestión: ¿con respecto a qué? ¿con respecto a otros servicios públicos, o con respecto a otros actores que intervienen en la cadena/proceso?. La universalización sectorial de los servicios sociales: ¿referida a la gestión privada de esos servicios? ¿o a la adecuación de los servicios para que sean capaces de ofrecer entrenamiento, habilidades y acompañamiento para todo tipo de sectores? Lo que daría por escucharle en esa clausura del posgrado de la Universidad Autónoma de Barcelona. Qué privilegio tienen esos alumnos… ¡gracias por sus publicaciones!

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